学生挂学生身份 一些公立学校的名师违规教一些培训机构办“全日制”学校
新华社太原11月26日电：学生空置，部分公办学校教师任教.一些校外培训机构非法经营“全日制”学校
新华社《新华视点》记者王菲菲
小华因为中考成绩不理想，考上了一所普通高中。但这几个月，他没有上学，而是去了校外培训机构，在那里上课，住了下来。
国家出台了很多文件对校外培训机构进行规范，但新华视点记者调查发现，部分培训机构近年来开发了新业务——“全日制”初中教学。这些机构租用公寓楼或职业学院场地，以“公立学校名师授课”、“军事化管理”为招聘噱头，收取高额学费。
公寓楼暗藏“微型学校”：高额学费、“名师”任教
山西省太原市东山上的一栋6层公寓楼里，有50多名高中生在学习。教室、食堂、宿舍都在一栋楼里。学生每天穿梭在不同的楼层之间，不能无缘无故地出去。他们每天早上6: 50开始上课，一直持续到晚上10: 00，周末可以休息一天。
这所“迷你学校”是由一家名为“持续教育”的校外培训机构创办的。负责人杨昌济说，他们的职业生涯是从初三、初三三百天短跑开始的，最近两三年开始以全日制教学为主，包括高三、高四所有年级。
近年来，太原市逐渐出现了这样的机构，并且有快速增加的趋势。这些机构有的租用职业院校的场地，但大多租用公寓楼和办公楼，环境嘈杂，人员复杂。
一家名为“朱元齐欣行”的培训机构位于太原市中心的一栋写字楼里，旁边是一家汽车美容店。据其宣传资料显示，一所专门从事高中教育的全日制封闭式培训学校占地3万平方米，拥有一批高素质、高学历、高水平的管理人员和教师，开设高中文化课程和各种艺术考试课程，为学生量身定制成长计划。
负责机构招生的张主任告诉记者，这里有近100名全日制高中生。他们和研究生、美术考生住在一栋楼里吃饭。
这些“迷你学校”不便宜。“持续教育”高中学费一年5.68万，报三年15万。类似机构收费一年4万多，加上住宿费和杂费，一年近6万。
这些机构大多自称公立学校有在职教师，甚至以此为宣传噱头。记者发现，如果是该机构的专职教师，宣传页会写上其姓名，并有真实头像；另一方面，公立学校的在职教师被漫画头像取代，介绍内容通常是“省重点中学高级教师”、“任教30年以上”、“多次参加高考阅卷”等。
记者在“持续教育”培训机构采访时，偶然遇到一位正在给学生上课的老师。工作人员说，这位老师是某知名公立学校的在职教师。“公立学校教师的课应该从人们的时间里抽出来。"
前不久，山西省某重点中学一名在职教师因在此类机构上课而被调查。
机构给家长“画大饼”，学生体验却“打脸”
记者了解到，这种机构是针对很多希望子女接受高质量高中教育的家长的需求。每年中考后都会有很多家长咨询。记者曾经参加过“恒教”组织的一次咨询会，有近百名家长参加。
“我们做出这个选择，是因为怕普通高中耽误孩子。”太原市民王女士的孩子去年没有被她最喜欢的高中录取。后来，她看到了培训机构发布的广告
这些机构在宣传上，都强调小班教学，严格管理，优质师资，让孩子做到“逆袭”。“三年本科报，超级实验班冲击985双一流大学。”杨畅对前来咨询的家长说了这话。
但是有在这里学习过的小朋友说，实际情况和组织的宣传大不相同。
“如果让我重新选择，我绝对不会来这里。”一个在“持续教育”读书的初三学生说，这里的公立学校有在职教师，但大部分是事业单位的专职教师，很多甚至刚毕业的大学生根本没有教学经验。有一次，一个老师拿着试卷说话的时候卡住了，说：“我没备课，先过这道题。”。
生活在这里，学生没有丰富多彩的校园生活，成为“考试机器”。这些机构只开设高考科目，从高一开始就给学生文科和理科。“我们从高一开始就冲刺高考，按照教学大纲学习教学。我们不谈高考。”杨恒一介绍，“你可以在一年半内完成三年的学习。高二开始复习，高考前需要八到九轮复习。”。
而且学生住宿和活动存在安全隐患。记者在“航”教育培训机构看到，为了解决学生吃饭问题，办公楼西侧用彩钢板搭建了两层简易房屋，地下一层食堂可容纳200多人吃饭。大量建筑垃圾堆积在简易房屋和建筑物的连接处。
虽然这些机构都开设了体育课，但记者发现，一些机构的体育场馆是租用的办公楼前的广场，不仅没有体育设施，而且存在安全隐患。
非法办学无资质，手把手支招“空挂学籍”
校外培训机构可以进行脱产教学吗？
国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》提出，校外培训机构的培训时间不得与当地中小学的教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于晚上8: 30。坚决禁止考试、超标准、高级培训和与招生挂钩的行为。
太原市教育局有关负责人表示，对于义务教育阶段，教育部已经明确规定，校外培训机构不得非法招收义务教育阶段的适龄儿童、少年进行脱产培训，代替实施义务教育。高中阶段，虽然法律法规没有明确规定，但是校外培训机构全日制教学的相关操作与《关于规范校外培训机构发展的意见》的规定相悖。
而且有些提供脱产培训的机构甚至没有校外培训机构的办学许可证，这是违法的。记者从太原市教育局了解到，“持续教育”没有办学许可证。
培训机构招收全日制学生，要空学籍。这些学生一般都在事业单位上学，但是中考和高考结束后，又要回到注册的学校。教育部三令五申，严禁挂名学生身份、国籍分离、非法借读。这些学生是如何认识到自己学生身份的虚悬的？
“组织有自己的方式。”一位业内人士表示。“一个几乎很容易挂掉的公立学校，一开始就请假，然后找人管理。”杨说道。
另一位工作人员说，想挂学籍，需要花钱找学校领导和老师的关系。负责新航培训机构招生工作的张主任说，如果你能在入学考试前与他们取得联系，就可以帮助你将自己的学籍与职业高中联系起来。
山西师范大学教育科学学院教授董新良表示，培训机构的职能定位、教育质量、管理水平、师资队伍建设等方面都存在问题
中国教育科学院研究员褚赵辉说，高中阶段是学生形成个性和独立发展的关键时期。普通高中课程是实现高中育人目标的重要载体。培训机构只开设与高考相关的课程，不利于学生的健康成长。
记者了解到，教育部门也查处了一些这样的教育培训机构，但有些机构“为一个地方开枪”，又租了一个地方，又以新的名义开业。
相关专家建议，此类培训机构应及时规范和整改。主管当局应承担起自己的责任。一是加大学籍空缺和人证分离治理力度，切断校外培训机构学习路径；第二，规范和整顿校外培训机构，密切关注新形势，主动将培训机构的运行过程纳入监管。
专家指出，为了解决培训机构的入学问题，地方政府还应增加教育投资，提供更多优质教育资源。(结束)
